היועץ המשפטי לממשלה עורך הדין יהודה ווינשטיין הגיש לועדת החריגים של הביטוח הלאומי חוות דעת לפיה יש לפצות את משפחתו
של האריתראי הפטום זרהום שמת לאחר שנורה ונפצע אנושות על ידי אזרחים כיוון שנחשד כמחבל בפיגוע שאירע בתחנה המרכזית בבאר-שבע
חוות הדעת של ווינשטיין התומך במתן פיצויים לקרוביו של זרהום הוגשה כיוון שנקבע שאין אפשרות להגדירו נפגע פעולות איבה
כיוון שנכנס לישראל שלא כחוק.